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當(dāng)前,在我國發(fā)展PPP模式,對于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、提升國家治理能力、構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度具有重要意義。但目前,PPP模式的發(fā)展面臨了多重困難,對此,多位專家齊聚由中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院、國投信達(dá)集團(tuán)聯(lián)合主辦的“中財(cái)PPP大講堂”深入解讀國內(nèi)PPP行業(yè)實(shí)時熱點(diǎn),并對解決PPP模式實(shí)際落地難題給出自己的見解。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院院長安秀梅表示,PPP項(xiàng)目的落地必須依賴于地方政府和企業(yè)的共同努力。大講堂旨在探討和解決政府在PPP領(lǐng)域發(fā)展過程中的實(shí)際需求,為政府提供項(xiàng)目的法律法規(guī)咨詢服務(wù),進(jìn)而推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和進(jìn)步。大講堂將針對相關(guān)地方政府PPP項(xiàng)目實(shí)踐過程中遇到的問題進(jìn)行深入探討,為當(dāng)?shù)卣业竭m合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的PPP路徑。
國投信達(dá)集團(tuán)副總裁丁兆吉說,“國投信達(dá)集團(tuán)作為國內(nèi)最早進(jìn)軍政信領(lǐng)域的企業(yè),從與地方政府合作投資存量項(xiàng)目為起點(diǎn),經(jīng)歷了PPP發(fā)展以來的歷次政策調(diào)整,由此也在不斷調(diào)整更新業(yè)務(wù)來適應(yīng)政策變化,為化解地方債務(wù)壓力獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦?!?/span>
國家發(fā)展改革委投資研究所體制政策研究室主任吳亞平圍繞“戰(zhàn)略賦能-產(chǎn)城融合”提出了建設(shè)性的觀點(diǎn)。他表示,PPP模式的融智功能、資源整合功能、融資功能是產(chǎn)城融合項(xiàng)目主要采用PPP模式的原因。在談及產(chǎn)城融合項(xiàng)目投融資模式改革方向時,他指出,社會資本投資建設(shè)、運(yùn)營產(chǎn)城融合項(xiàng)目,不一定要采取PPP模式,可以往民建民營民有的私有化模式方向發(fā)展。
中國國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會副秘書長朱學(xué)東表示,投資模式最好、最簡便的還是PPP模式,能夠幫助政府減輕發(fā)展阻力,但是也要注意風(fēng)險問題,因?yàn)楝F(xiàn)在防范金融風(fēng)險是經(jīng)濟(jì)工作之首。應(yīng)該加強(qiáng)信用體系建設(shè),信用對于投資環(huán)境具有很大影響力。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院副院長陳功指出,當(dāng)前我們國家正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。“中財(cái)PPP大講堂”的舉辦為政府提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平提供了指導(dǎo),幫助地方政府做好產(chǎn)城融合,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展加碼、動能轉(zhuǎn)換賦能提供助力。
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