住建部三部委聯(lián)合發(fā)文：不得要求外地建筑企業(yè)在本地設立分子公司，破除地方保護主義！

　　近日住建部、國家稅務總局等三部委聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于進一步做好建筑行業(yè)營改增試點工作的意見”（以下稱意見），意見明確提出：

　　1、“堅決打破區(qū)域市場準入壁壘，任何地區(qū)和單位不得違法限制或排斥本地區(qū)以外的建筑企業(yè)參加工程項目投標，嚴禁強制或變相要求外地建筑企業(yè)在本地設立分公司或子公司。”根據(jù)該文件的規(guī)定，如果發(fā)現(xiàn)有地方政府強行設置市場進入壁壘，強制或變相要求外地建筑企業(yè)在本地設立分公司或子公司，爭奪稅源，施工企業(yè)可以向上一級的城鄉(xiāng)建設廳（局）舉報。

　　2、“建筑工程總承包單位為房屋建筑的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)提供工程服務，在建設單位自行采購全部或部分鋼材、混凝土、砌體材料、預制構(gòu)件的情況下，一律適用簡易計稅的政策?！?/span>

　　3、稅務部門將加強對砂土石料等建材銷售企業(yè)的稅收檢查，及時處理拒絕開票、加價開票等違規(guī)行為。在建材市場、大型工程項目部等地增設專用發(fā)票代開點，不斷提高建筑企業(yè)購買建筑材料獲得專用發(fā)票的比例。

　　4、稅務部門和住建部門將進一步加強信息共享，對于增值稅繳納單位與工程承包方不一致的項目，重點核查是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為。

　　5、加快推行工程總承包。引導企業(yè)大力推進工程總承包，細化工程總承包合同，實現(xiàn)設計、采購、施工等各階段工作的深度融合，提高工程建設水平。合同各方要合理運用市場機制分享改革帶來的減稅紅利，實現(xiàn)建筑行業(yè)營改增試點成效的最大化。

附件 國家稅務總局、住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部文件.doc